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中华人民共和国安全(quán)生产法(fǎ)

中华人民共和国(guó)安全生产法

中(zhōng)华人民共和国安全生产法

【概要描述】第一条(tiáo)为了加强(qiáng)安全生产工(gōng)作,防止(zhǐ)和减少生产安全事故,保障(zhàng)人(rén)民群众生(shēng)命和财产安全,促进经济社会持(chí)续健康发展,制定本法。

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第一章 总则
    第(dì)一条 为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全(quán)事故,保障(zhàng)人民群众生命和财产安全(quán),促进经(jīng)济社会持续健康发展,制定本(běn)法(fǎ)。

    第二条(tiáo) 在中华人民共和国领域内从事生产经营(yíng)活动(dòng)的单位(以下统称生产(chǎn)经营单位)的安(ān)全生产,适用本法;有(yǒu)关(guān)法律(lǜ)、行政法规对(duì)消防安全和道(dào)路交通安全、铁(tiě)路(lù)交通安全、水(shuǐ)上交通安全、民(mín)用航空(kōng)安全以及核(hé)与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。

    第三条安全生(shēng)产工作坚持(chí)中(zhōng)国共产党的领导。安全生(shēng)产工作应当以人为(wéi)本,坚持人民至上、生(shēng)命(mìng)至上,把保护人民生命安全摆在首(shǒu)位(wèi),树(shù)牢(láo)安全发展(zhǎn)理念(niàn),坚持安(ān)全第一、预防为主(zhǔ)、综合治理的方(fāng)针(zhēn),从源头(tóu)上(shàng)防范化解重大安全(quán)风险(xiǎn)。

“安全生产(chǎn)工作(zuò)实行管(guǎn)行业必须(xū)管安全、管业务必(bì)须管(guǎn)安全、管生产经营(yíng)必须管(guǎn)安全,强(qiáng)化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建(jiàn)立生产经营(yíng)单位负责、职工参与、政府监(jiān)管、行业自律和社会监督(dū)的机制。

    第(dì)四条“生产经(jīng)营单(dān)位必须遵(zūn)守本(běn)法和其他(tā)有关安全生(shēng)产的法律、法规,加强安全(quán)生(shēng)产管(guǎn)理,建立(lì)健(jiàn)全全员安全生产责(zé)任制和安全生产(chǎn)规章(zhāng)制度,加大对安全生产资(zī)金、物资、技术(shù)、人员(yuán)的投(tóu)入保障(zhàng)力(lì)度,改(gǎi)善安(ān)全生产(chǎn)条件(jiàn),加强安(ān)全(quán)生(shēng)产标准(zhǔn)化、信息化建设,构建安(ān)全风险分级管控和隐患(huàn)排查治(zhì)理双重(chóng)预防机制(zhì),健全风险防范化解机制,提(tí)高安全生产水平,确保安(ān)全(quán)生产。

“平台经济等新兴行(háng)业、领域的生产经营单位应当根据(jù)本行业、领域(yù)的特点,建立健全并(bìng)落(luò)实全员安全生产(chǎn)责(zé)任(rèn)制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法(fǎ)和(hé)其他法律、法(fǎ)规(guī)规定的有关安全生产义务。”

    第(dì)五条(tiáo) 生产经营单(dān)位的主(zhǔ)要负责人是本单位安全生产第一责(zé)任人,对(duì)本单位(wèi)的安全生产(chǎn)工(gōng)作全面负责。其(qí)他负(fù)责人(rén)对(duì)职责范围内的(de)安(ān)全生产工作负责。

    第六(liù)条 生产经营单位的从业人员有(yǒu)依法(fǎ)获得安全生产保障的(de)权利,并应当(dāng)依法履(lǚ)行安全生(shēng)产方面的义务。

    第七条 工会依法对安全生产工作进(jìn)行(háng)监督。

生(shēng)产(chǎn)经营单位的工(gōng)会依法组织职(zhí)工(gōng)参加本(běn)单位安全(quán)生产工作的(de)民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合(hé)法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当(dāng)听取工会的(de)意见。

    第八条(tiáo) 国务院(yuàn)和县级以上地方各(gè)级人(rén)民政府(fǔ)应当根据国民经济(jì)和社会(huì)发展规划制定安全生产规划,并组(zǔ)织实施。安全(quán)生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。

各级(jí)人民政府应当加强安(ān)全生产基础(chǔ)设施(shī)建设和安(ān)全生(shēng)产监管能力(lì)建设,所需经费(fèi)列入(rù)本级预算。

县(xiàn)级以上地方各级人(rén)民(mín)政府应(yīng)当组织有关部门建立完善安全风险评(píng)估与论证(zhèng)机制(zhì),按(àn)照安全风险管控要求(qiú),进行产(chǎn)业规划和空(kōng)间布局(jú),并对位置相邻(lín)、行业相近、业态相似(sì)的(de)生产(chǎn)经(jīng)营单(dān)位实施(shī)重大安全风(fēng)险联防联控。

    第九条(tiáo) 国务院和(hé)县(xiàn)级以上(shàng)地方各级人(rén)民政府应当加强对安全生产工作的领导,建(jiàn)立健全安全生(shēng)产工作(zuò)协调机制,支持(chí)、督促各有关部门依法履(lǚ)行安全生产监督管理职责,及时协(xié)调、解决安全生(shēng)产监督(dū)管理中存在的(de)重大问题。

乡镇人(rén)民(mín)政府和街道办事(shì)处,以及开发区、工业园(yuán)区、港(gǎng)区、风景区等(děng)应当明确负(fù)责安全生产监督管(guǎn)理的有关工作机构及其职责(zé),加强安(ān)全(quán)生产监管(guǎn)力量建(jiàn)设,按照(zhào)职责(zé)对本行政区域或者管理区域(yù)内生产经(jīng)营单位安全生(shēng)产状况进(jìn)行监督检查,协助人民政府有关部(bù)门或者按照授权依法履行安全生产监督(dū)管理职责。

    第十条(tiáo)国务(wù)院(yuàn)应急(jí)管理部(bù)门依照本法,对全国(guó)安全生产工(gōng)作实施综合(hé)监督管理;县级以(yǐ)上地方各级人民政(zhèng)府应急管理部门依照本法,对本(běn)行(háng)政区域内安全生(shēng)产工作实施综合监督(dū)管(guǎn)理。

国务院交通运(yùn)输、住房和城乡建设、水利、民航等(děng)有(yǒu)关部门依照本法(fǎ)和其他有(yǒu)关法律、行政法规的(de)规定,在各自的职责范围内(nèi)对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人(rén)民(mín)政府有关部门(mén)依照本法和其他有关法律、法规的(de)规定,在各自的职责(zé)范围内(nèi)对有(yǒu)关行(háng)业(yè)、领域的安全生产工作实(shí)施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的,由县级(jí)以(yǐ)上地(dì)方各级人民政府按照业务(wù)相近的原则(zé)确定监督管理部门(mén)。

应急管理(lǐ)部门和对有关行业、领(lǐng)域的安全生产工作(zuò)实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生(shēng)产监督管理(lǐ)职责的部门应(yīng)当相互配合、齐抓(zhuā)共管、信(xìn)息共享、资源共用(yòng),依法加强安全生产(chǎn)监督管理工(gōng)作。

    第十(shí)一条 国务院有关部门应当(dāng)按照(zhào)保障(zhàng)安(ān)全生(shēng)产的要求,依法及时制定有关的国家标(biāo)准或者行业标准,并根(gēn)据科技进步和经济(jì)发展适时修(xiū)订。

生产经营单位必须执行(háng)依法制定的(de)保障安全(quán)生产的国家标准或(huò)者行业(yè)标准。

    第十二条:“国务院有关部(bù)门按照职责分工负责安全(quán)生产(chǎn)强(qiáng)制性国家(jiā)标准的项目(mù)提出(chū)、组织起草、征求意见、技(jì)术审查。国务院应急管(guǎn)理部门统筹提出安全生(shēng)产强制性(xìng)国家(jiā)标(biāo)准(zhǔn)的立项计划。国务院标准化行政主管部门负责安全生产强制性国家标准的立(lì)项、编(biān)号(hào)、对外通报(bào)和授(shòu)权批(pī)准发布工作。国(guó)务(wù)院标(biāo)准化行政主管部门、有关部门依据法定职责对安全生产强制性国家标准的实施(shī)进行监督检查。”

    第十三(sān)条 各(gè)级(jí)人(rén)民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安(ān)全生(shēng)产的法律、法规和安(ān)全生产知识的宣传,增强全(quán)社会的安全生产意识(shí)。

    第(dì)十四条 有(yǒu)关协会组织依照法律(lǜ)、行政法(fǎ)规和章程(chéng),为生产经营单位(wèi)提(tí)供(gòng)安(ān)全生产方面的信息、培训等服务(wù),发挥自律作用(yòng),促进生产(chǎn)经营(yíng)单位加强安(ān)全(quán)生(shēng)产管理。

    第十五条 依法设立的为安全生产(chǎn)提供(gòng)技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位(wèi)的委(wěi)托(tuō)为其安全生产工作提供技术、管(guǎn)理服务。

生产经营单位委(wěi)托前(qián)款(kuǎn)规定(dìng)的机构提(tí)供安全生产技术、管理服务(wù)的(de),保(bǎo)证安全生产的(de)责任仍由本单位负责。

    第十六条(tiáo) 国家实行生产安全事故责任追究制(zhì)度(dù),依照本法和有关法律、法(fǎ)规的规定,追(zhuī)究生产安全事故责任单位(wèi)和责任人员的法律责任。

    第十七条:县(xiàn)级以上各级人民政府应当组织负有安全(quán)生产监督管理(lǐ)职责的部门依(yī)法(fǎ)编制安全生产(chǎn)权力和责任清单,公开并接受社会监督。

    第十八条 国家鼓励和支持(chí)安(ān)全(quán)生(shēng)产科学技术研究和(hé)安全生(shēng)产先进(jìn)技术的(de)推广应(yīng)用,提高安全生产水(shuǐ)平。

    第十九条 国家(jiā)对在(zài)改善安全生产条件、防止(zhǐ)生产安全事故(gù)、参加(jiā)抢险救护等方面取得(dé)显(xiǎn)著成绩的单位和个人,给予奖励。

第二章 生(shēng)产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单(dān)位的安全生(shēng)产保障
   第二十条 生(shēng)产经营单位应当具(jù)备本法和有关法(fǎ)律、行政法规和国(guó)家(jiā)标准或(huò)者行业标准规(guī)定的(de)安全(quán)生(shēng)产条件;不具备安全(quán)生产(chǎn)条件的,不得从事生产经营活(huó)动。

   第(dì)二十一条生(shēng)产经营单(dān)位的(de)主(zhǔ)要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

  (一)建立健全(quán)并落实(shí)本单位(wèi)全员安全生产责(zé)任制,加强安全生产标准化(huà)建设;

  (二(èr))组织制(zhì)定并实施本单位(wèi)安全生(shēng)产规章制度和(hé)操(cāo)作规程;

  (三)组(zǔ)织制(zhì)定(dìng)并实施本单位安全生产教(jiāo)育和培训(xùn)计划;

  (四)保证本单位(wèi)安全生产投入的(de)有效实(shí)施(shī);

  (五)组织建立(lì)并落实安全风(fēng)险分级管控和隐(yǐn)患(huàn)排(pái)查治(zhì)理双重(chóng)预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及(jí)时(shí)消除生产安全事故隐患;

  (六)组(zǔ)织制定并实(shí)施本单位的生产安全事故应急(jí)救援预案;

  (七)及时、如实报告生(shēng)产安全事故(gù)。

    第二(èr)十二条 生产经(jīng)营(yíng)单(dān)位的全员安全生产责(zé)任制(zhì)应当明确各岗位的责(zé)任人员、责任范(fàn)围和考核(hé)标(biāo)准等内容。

生产经营单(dān)位(wèi)应当建立相应(yīng)的机(jī)制,加强对(duì)安全生产责(zé)任制落实情(qíng)况的监督(dū)考核(hé),保证安全生产责任制的落实。

    第二十三条 生(shēng)产经(jīng)营单位应当具备(bèi)的安全(quán)生产条件所必需的(de)资金投入,由(yóu)生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并(bìng)对由于安全生产(chǎn)所必(bì)需的资金投(tóu)入不足导致的后果承担责任。

有关生产经营单位应当按(àn)照规(guī)定提(tí)取(qǔ)和使用安全生产费用(yòng),专门用于改(gǎi)善安全生产条件。安全生产费用(yòng)在成(chéng)本(běn)中据实列支。安全生产费用提取、使用(yòng)和(hé)监督管理的具体办法由国(guó)务院(yuàn)财政部门会同国务院应急管理部门征(zhēng)求国务院有(yǒu)关部门意见后制定。

   第二十四条 矿山、金属冶炼、建筑施(shī)工、运输单位和(hé)危险物品的生产、经营、储存、装(zhuāng)卸单(dān)位(wèi),应当(dāng)设置安全(quán)生产管理(lǐ)机构或者配备专(zhuān)职安(ān)全生产管理人员(yuán)。

   前款规定(dìng)以外的其(qí)他生(shēng)产经营单位,从业人员超(chāo)过(guò)一百人(rén)的,应(yīng)当(dāng)设置安(ān)全生产管理(lǐ)机构或者配备专职安全生产管理人(rén)员;从业人员在一百(bǎi)人以(yǐ)下(xià)的,应当配备(bèi)专职或者兼职的安全生(shēng)产管理人员(yuán)。

   第二十(shí)五条生产经营单位的安全生(shēng)产管理机(jī)构以及安全生产管理人员履行(háng)下列职责:

 (一)组(zǔ)织或者参与拟订本(běn)单(dān)位安全生产规章制(zhì)度、操作规程和生(shēng)产安全事故应急救援(yuán)预(yù)案;

 (二(èr))组织(zhī)或者参与本单(dān)位安(ān)全生产教育和培训(xùn),如(rú)实记(jì)录安全生产教育和培训(xùn)情况;

 (三)组织开展危险(xiǎn)源辨识(shí)和(hé)评估,督促落实本单位重(chóng)大危(wēi)险源的(de)安全管理措施;

 (四)组织或者参与本单(dān)位应急救(jiù)援演练(liàn);

 (五)检(jiǎn)查本单位的安全生产状况,及时(shí)排查生产安全(quán)事故隐患,提出改进安全生产管(guǎn)理的建议;

 (六)制止和纠正违章(zhāng)指挥、强令冒险(xiǎn)作业、违反操作规程(chéng)的行为;

 (七)督促(cù)落实本单位安(ān)全生产整改措(cuò)施。

   生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人(rén),协助本单位主要负责人履(lǚ)行安全生(shēng)产管理职(zhí)责。

   第(dì)二(èr)十六(liù)条 生(shēng)产经营单(dān)位的安(ān)全生产管理机构以及安全生产管理(lǐ)人(rén)员应当恪尽职守,依法履行职责。

   生产(chǎn)经营单位作出涉及(jí)安(ān)全生(shēng)产的经(jīng)营(yíng)决策(cè),应当听取(qǔ)安全(quán)生产管理机构(gòu)以及(jí)安全生产管理人员的(de)意见。

   生产经营单位不(bú)得因(yīn)安全生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人员依法(fǎ)履行职责而降低其工资、福(fú)利等待(dài)遇或者解除与(yǔ)其订(dìng)立(lì)的劳动合同。

   危(wēi)险物品的生产、储存单位以(yǐ)及(jí)矿山、金属冶炼单位的安全生(shēng)产管理人员的任免,应当(dāng)告知主管的(de)负有安全生产监督(dū)管理职责的部(bù)门。

   第二(èr)十七条 生产经营单位的(de)主要负责人和安全(quán)生(shēng)产管理人员必(bì)须具备与本单位所从事(shì)的生产经(jīng)营活(huó)动相应的安全生产知识和管理能力。

   危险物品(pǐn)的(de)生产、经营(yíng)、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼(liàn)、建筑(zhù)施工、运(yùn)输单(dān)位的主(zhǔ)要负责人和(hé)安全生产管理人(rén)员,应(yīng)当由主管的负有(yǒu)安全(quán)生产(chǎn)监督管理(lǐ)职责(zé)的部门对其安(ān)全生产知(zhī)识和管理能力考核合格。考核不得收费。

   危险物品的(de)生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶(yě)炼单位应当有注(zhù)册安(ān)全工程(chéng)师从事安(ān)全(quán)生(shēng)产管(guǎn)理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册(cè)安全工程师从事安全(quán)生产管理工作(zuò)。注册安全工程师按专业(yè)分类(lèi)管(guǎn)理,具体办法由国务院人力资源(yuán)和社会保(bǎo)障部门(mén)、国务院应急管(guǎn)理(lǐ)部门会同国务院(yuàn)有关部门(mén)制定。

    第(dì)二十八(bā)条(tiáo) 生产经营单位应当对从业人(rén)员进行(háng)安全生(shēng)产教(jiāo)育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟(shú)悉有关的安(ān)全生产规(guī)章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急(jí)处理措施(shī),知悉自身在安全生(shēng)产(chǎn)方面(miàn)的权利和义务。未经安全(quán)生(shēng)产教育(yù)和培训(xùn)合(hé)格的从业(yè)人员,不得(dé)上岗作业。

    生(shēng)产经营单位使用被派遣劳(láo)动者的(de),应当将被派遣劳动者纳入本单位从业(yè)人员统一管理(lǐ),对(duì)被派遣劳动者进(jìn)行岗位安全操作规程和安全操(cāo)作技能的教(jiāo)育和培训。劳务派遣单位应当(dāng)对被派(pài)遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

    生产经营单位接收中等职业(yè)学校、高等学(xué)校学生实习的,应当对(duì)实习学生进行相应的安全生产教育和培(péi)训,提供必要的劳动防(fáng)护用品。学校应当协助生产经营(yíng)单位(wèi)对实习学生进行(háng)安全生产教(jiāo)育(yù)和培训(xùn)。

    生产经营单(dān)位应当建立安全生(shēng)产(chǎn)教育和培训(xùn)档案,如实记录安(ān)全生产教育和培训的(de)时间、内容、参加人员以(yǐ)及考核结果(guǒ)等情况。

    第二十(shí)九条 生产经营(yíng)单位采用(yòng)新工艺、新技(jì)术、新材(cái)料(liào)或者使用新设备,必须了解(jiě)、掌握其安(ān)全技术特性,采取(qǔ)有效的安全(quán)防护措施,并对从业人(rén)员进(jìn)行专门(mén)的安全生产教(jiāo)育和培训。

    第三十条(tiáo) 生产经(jīng)营单位的特(tè)种作业人(rén)员必须按照国家(jiā)有关规定经(jīng)专(zhuān)门的(de)安全(quán)作业培训,取得相应资格(gé),方可上岗作业。

特(tè)种作业人员的范(fàn)围由国务院应急管理部(bù)门会同国务院有关部门确定。

    第三十一条 生产经营单(dān)位新(xīn)建、改建、扩建工程项(xiàng)目(以下统称建(jiàn)设项(xiàng)目(mù))的(de)安全设施,必(bì)须与(yǔ)主体工程同时(shí)设计、同(tóng)时施工、同时投入生产和使用。安全设(shè)施投资应当(dāng)纳(nà)入建设项目概算。

    第三十二条 矿山、金(jīn)属冶炼建设项目和(hé)用于生产、储(chǔ)存、装卸(xiè)危(wēi)险物品的建设项目,应(yīng)当按照国家有关规定进行安全评价。

    第(dì)三十三条 建设项目安全设施的设计人(rén)、设计单位(wèi)应当对安全设施设计负责。

    矿山、金属冶(yě)炼建设项目和用于生产、储存、装卸(xiè)危险(xiǎn)物品的(de)建设项目(mù)的(de)安全(quán)设施(shī)设计(jì)应当(dāng)按照(zhào)国家有关规定报(bào)经有关部门审查,审查(chá)部门及(jí)其负责审查的人员对审查结(jié)果负责(zé)。

    生产经营单位不(bú)得关(guān)闭(bì)、破坏直接关系生产安全的监控(kòng)、报警、防护、救(jiù)生设备、设施,或者篡改、隐(yǐn)瞒、销毁其相关数据、信息。

    餐(cān)饮等行业的生产(chǎn)经(jīng)营单位使用燃(rán)气的,应当安装可燃气(qì)体报(bào)警装置,并保障其(qí)正常使用(yòng)。

    第三(sān)十四条(tiáo) 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产(chǎn)、储存、装卸危(wēi)险(xiǎn)物(wù)品的建设项(xiàng)目的施工单位必(bì)须按照(zhào)批准的安全设施(shī)设计(jì)施工,并对安全设施的工程质(zhì)量负责(zé)。

    矿山、金属冶炼建设(shè)项目和用于生产、储存、装卸危险物(wù)品(pǐn)的建设项目竣工投入生产或(huò)者使用前,应当由建设单(dān)位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生(shēng)产和使用。负有安全生产监督管理职(zhí)责的部(bù)门(mén)应当加强对建设单位验收活动(dòng)和验收(shōu)结果的监(jiān)督核查。

    第三十五条 生产经营单位应当在有(yǒu)较大(dà)危险因(yīn)素的生(shēng)产经营场所和有(yǒu)关设施、设(shè)备上,设置明(míng)显(xiǎn)的安(ān)全警示(shì)标志。

    第三十六条 安全设备的设(shè)计、制造、安装、使用、检测(cè)、维修、改造(zào)和报(bào)废,应当符(fú)合国(guó)家标准(zhǔn)或者行业标准(zhǔn)。

    生产经营(yíng)单位必(bì)须对安全(quán)设备进(jìn)行经(jīng)常性维护、保养,并(bìng)定期检(jiǎn)测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作(zuò)好记录,并由有关人员签字。

    第(dì)三十七条 生产经营单(dān)位(wèi)使用的(de)危险物(wù)品的容器(qì)、运输工具,以及涉(shè)及人身安全(quán)、危(wēi)险性较大的海(hǎi)洋石油开采(cǎi)特种设(shè)备和矿山(shān)井下(xià)特(tè)种(zhǒng)设备,必(bì)须按(àn)照国(guó)家有(yǒu)关规(guī)定,由专业生产单位生产,并经具(jù)有专业资(zī)质(zhì)的检(jiǎn)测、检验机构(gòu)检(jiǎn)测、检验合格,取得(dé)安全使用证或者安全标志(zhì),方(fāng)可投入(rù)使用(yòng)。检(jiǎn)测、检(jiǎn)验机构对检测、检验结果(guǒ)负责。

   第(dì)三(sān)十(shí)八条 国家对严重危及生产(chǎn)安全的工艺、设备实行淘汰(tài)制度(dù),具体(tǐ)目录由国务院(yuàn)应急管理(lǐ)部门会同(tóng)国务(wù)院有关部门制定并公布。法律、行政法规对(duì)目(mù)录的制定另有(yǒu)规定的,适用其规定。

    省、自治区、直辖市人民政府可以根(gēn)据本地区实(shí)际情(qíng)况制定并公(gōng)布具体目录,对(duì)前款规(guī)定以外的(de)危及生产安全的(de)工(gōng)艺、设备予以淘汰。

   生产(chǎn)经营单位不得使用应当淘汰(tài)的(de)危及(jí)生产安全的工(gōng)艺、设(shè)备。

   第三十九(jiǔ)条 生产、经营(yíng)、运(yùn)输、储存、使用危险物品(pǐn)或者处置废弃危险物品的,由有关(guān)主管(guǎn)部门依照有(yǒu)关法律、法规的规定和(hé)国(guó)家标准或者(zhě)行业标准(zhǔn)审(shěn)批(pī)并实施监督管理。

   生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执(zhí)行有关法律、法规和国家标准(zhǔn)或者行业标(biāo)准,建立专门的安(ān)全管理制度,采(cǎi)取(qǔ)可靠(kào)的安全措施,接受有关主管(guǎn)部门依法实施的监督管理。

   第四十条 生产经营单(dān)位对重大(dà)危险源应当(dāng)登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员(yuán)和相关人(rén)员在紧急(jí)情况下应当采取的应急措施。

   生产经营单位应当按照国(guó)家(jiā)有关规定(dìng)将本单位重大危(wēi)险源及(jí)有关安全措施(shī)、应急(jí)措施报有关地方(fāng)人民政府应急管理部门和有(yǒu)关部(bù)门备(bèi)案。有关地方人民政府应急管理部门和(hé)有关部门应当通过相关信息(xī)系统实现信息共(gòng)享

   第四十一条生产经(jīng)营单位应当建立安全(quán)风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管(guǎn)控措施。

   生(shēng)产经营(yíng)单(dān)位(wèi)应当建立健全并落(luò)实生产安全事故隐患排查治(zhì)理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除(chú)事故(gù)隐患。事故隐患(huàn)排查(chá)治(zhì)理情况应当如实(shí)记(jì)录,并通过职(zhí)工大(dà)会或者职工代表大会(huì)、信息公示(shì)栏等方式向(xiàng)从(cóng)业人员通报(bào)。其中,重大事故隐患(huàn)排查治理情况应当(dāng)及时(shí)向(xiàng)负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工(gōng)代表大会报告。

   县(xiàn)级以上地方各级人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)负有安全生(shēng)产监督管理(lǐ)职责的部门应当将重大(dà)事故隐患纳入(rù)相关信息系统,建(jiàn)立健全重大事故隐患(huàn)治理督(dū)办制(zhì)度,督促生产经营单位消(xiāo)除重(chóng)大事故隐(yǐn)患(huàn)。

    第四十二条 生产、经营、储(chǔ)存、使用危(wēi)险物(wù)品的车间(jiān)、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑(zhù)物内,并(bìng)应当与员工(gōng)宿舍(shě)保持(chí)安全距离。

    生产经营(yíng)场(chǎng)所和员(yuán)工宿舍应(yīng)当设有符合紧急疏散(sàn)要求、标志明显、保持畅通的出口(kǒu)、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵(dǔ)、封堵生产(chǎn)经营场所或者员工宿(xiǔ)舍的出口(kǒu)、疏散通道。

    第(dì)四十三条 生产经营单位进行爆破、吊装(zhuāng)、动(dòng)火、临(lín)时用电以及(jí)国(guó)务院应急(jí)管理部门(mén)会同国务院有关部门(mén)规定的其他危险作业(yè),应当安排专门人员进行现场安全管(guǎn)理,确保操作规程的遵守(shǒu)和安全措施的落实。

    第四十四条 生产经营单(dān)位应当教育(yù)和督(dū)促从业(yè)人员严格(gé)执行本(běn)单位的安全生产规(guī)章制度和安全(quán)操作规程;并向从业(yè)人员如实告知作业(yè)场所和工作(zuò)岗位存在(zài)的危险因素、防范措施以(yǐ)及事故(gù)应急措(cuò)施。

    生产经(jīng)营单位应当关注(zhù)从业人员的身体、心理状况和(hé)行为习惯(guàn),加强(qiáng)对从业人员的心理(lǐ)疏导、精神(shén)慰藉(jiè),严(yán)格落实岗(gǎng)位(wèi)安全生产责任(rèn),防范(fàn)从业人员行为异常导(dǎo)致(zhì)事故发(fā)生。

    第四十五条 生产经营单(dān)位必须为(wéi)从业人(rén)员提(tí)供符合国家标准或(huò)者行业(yè)标准的劳(láo)动(dòng)防护用(yòng)品,并监督、教(jiāo)育从(cóng)业人员(yuán)按照使用规(guī)则(zé)佩戴、使用(yòng)。

    第四十六条 生产经营单(dān)位(wèi)的安全(quán)生产管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)应当根据本单(dān)位的生产经营特点(diǎn),对安全生(shēng)产状(zhuàng)况进行经常性检查;对检(jiǎn)查中发现的安全问题,应(yīng)当立即处理;不(bú)能处理的,应当及(jí)时报告本单位有关负责人(rén),有关负责(zé)人应当及时(shí)处理。检查及(jí)处理情况应当如实记录在案。

    生产(chǎn)经营单位的安全生(shēng)产管理(lǐ)人员在检查中发现重大事故隐患,依照(zhào)前款规定向本单(dān)位有关负责(zé)人(rén)报告,有关负责人不(bú)及(jí)时处(chù)理的,安全生产管理人(rén)员可(kě)以向主管的负有安全生(shēng)产监督管理职责的部门报告,接到(dào)报告的部门应当(dāng)依法及时处(chù)理(lǐ)。

    第(dì)四十七条 生产经营单位(wèi)应当安排用(yòng)于配备(bèi)劳动防护用(yòng)品、进(jìn)行安(ān)全(quán)生产培训的经费。

    第四十八(bā)条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内(nèi)进行生产经营(yíng)活(huó)动,可能危及对(duì)方生产安全的,应(yīng)当签订安全生(shēng)产管理协议,明确各自的(de)安全生(shēng)产管理职责和应当采(cǎi)取(qǔ)的安(ān)全措施,并指定专职安全生产管(guǎn)理人员进行安全检查与协调。

    第四十(shí)九条 生产经(jīng)营(yíng)单(dān)位不得将生产经营项目、场所(suǒ)、设备发包(bāo)或者出租给(gěi)不具备(bèi)安全生产条(tiáo)件或者相应资质的(de)单位或者个人(rén)。

生(shēng)产经营项目、场所发包或者出租给其他(tā)单位的,生产(chǎn)经营(yíng)单位应当与承包单位、承租单(dān)位签订专门的安全生产管(guǎn)理(lǐ)协议,或者在承包(bāo)合同、租赁合同(tóng)中(zhōng)约定各自的安全(quán)生产管理职责;生产经(jīng)营单位对承包(bāo)单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定(dìng)期进行安全检查,发现安(ān)全问题的,应当及时督促整改。

    矿山、金属冶炼建设项(xiàng)目和用于(yú)生产、储存、装卸危险(xiǎn)物品的建(jiàn)设项目的(de)施工(gōng)单位应当加强对施工(gōng)项(xiàng)目(mù)的安(ān)全管理,不得倒卖、出租、出(chū)借、挂靠(kào)或者以其(qí)他形式非(fēi)法(fǎ)转让施工(gōng)资质,不得将其承包(bāo)的全部建设(shè)工(gōng)程转包给第三人或者将其承包(bāo)的全部(bù)建设工程(chéng)支解(jiě)以(yǐ)后以分包的名义分别转包给第三(sān)人(rén),不(bú)得将工程分包给不具备相应资质(zhì)条件的单位。

    第五(wǔ)十条 生产经营单位发生(shēng)生(shēng)产(chǎn)安全(quán)事故时,单位的主要负责(zé)人应(yīng)当立(lì)即组织抢救,并(bìng)不得(dé)在事故调查处理期间擅离(lí)职守。

    第五十一条 国(guó)家鼓励生产经营单位投保(bǎo)安全生产责任保险;属于国家规定的高危行业、领域的生产经(jīng)营单位(wèi),应(yīng)当投保(bǎo)安(ān)全生产(chǎn)责(zé)任保险(xiǎn)。具体范围和实施办法由(yóu)国务院应急管理(lǐ)部门会同国(guó)务(wù)院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关(guān)行业主管部门制定。

第三章 从业人员的安全生产权利义(yì)务
     第五(wǔ)十二(èr)条 生产经营(yíng)单位与从(cóng)业人员订立的劳动合同,应当载明有(yǒu)关保障(zhàng)从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及(jí)依法为从业人员办理工伤保险的事项。

     生产(chǎn)经营单位不得以任何形式与(yǔ)从业(yè)人员订立协议,免除(chú)或者减轻(qīng)其对从业(yè)人员因(yīn)生产安全事故伤亡依法应承担(dān)的责任(rèn)。

     第五十三条 生产经营单(dān)位的从业(yè)人员有权(quán)了解(jiě)其作业场(chǎng)所和工作(zuò)岗位存在的危险因素、防(fáng)范(fàn)措施(shī)及事故应急(jí)措施,有权对本单位的安全生产(chǎn)工(gōng)作提出建议。

     第五(wǔ)十四条 从业人员有权对(duì)本单位安全生产工(gōng)作中存在的问题提出批(pī)评、检举(jǔ)、控(kòng)告;有权拒绝违章指(zhǐ)挥和(hé)强令冒险作业。

生(shēng)产经营单位(wèi)不得因从业人员(yuán)对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或(huò)者拒(jù)绝违章指挥、强令冒险作业(yè)而降(jiàng)低其工资(zī)、福利等待遇或者解除(chú)与其订立(lì)的劳(láo)动合(hé)同。

    第(dì)五十五条 从业(yè)人员发现直接危(wēi)及人(rén)身安全的紧(jǐn)急情况时,有权(quán)停止作业或者(zhě)在(zài)采(cǎi)取可(kě)能的应急措施(shī)后撤离(lí)作(zuò)业(yè)场所。

生产经营单位(wèi)不得因从业人员在(zài)前款紧急(jí)情况下停止作(zuò)业或者采取紧急撤离措施而降低其工资(zī)、福利等(děng)待遇或者(zhě)解(jiě)除与其订立的劳(láo)动合同。

    第五十六条生(shēng)产经营(yíng)单位发生生产安全事(shì)故后,应当及时采(cǎi)取措施(shī)救治有关人员。

    因(yīn)生产(chǎn)安全事故(gù)受(shòu)到损害的从业人员,除依法(fǎ)享有工伤保险外,依照(zhào)有关民事(shì)法律尚有获得(dé)赔偿的权利(lì)的,有权提(tí)出赔偿要求。

    第五十七条 从业人员在作业过程中,应当严格落实(shí)岗位安全(quán)责任,遵守(shǒu)本单位的安全生(shēng)产(chǎn)规章制度(dù)和(hé)操作规程,服从(cóng)管理,正(zhèng)确佩戴和使用劳动防护用品(pǐn)。

    第五十八条 从业人员应(yīng)当接受安全生(shēng)产(chǎn)教育(yù)和培训,掌(zhǎng)握本(běn)职工作所需(xū)的安全生产知识,提(tí)高安全生产技能,增强事故(gù)预防和应急处理能力。

    第五十(shí)九条 从业人员发现事故隐患或者其他不(bú)安全因素(sù),应当立即向现(xiàn)场安全生产管理人员或者本单位负责人报(bào)告(gào);接到报告(gào)的人员应当及时(shí)予以处理。

    第六十条 工会有(yǒu)权对建设项目(mù)的安(ān)全设施(shī)与(yǔ)主体工程同时设计、同时施工、同时投(tóu)入生产和使用进行监督,提(tí)出意见(jiàn)。

工(gōng)会(huì)对生产经营单位违反安全生(shēng)产(chǎn)法律、法规,侵(qīn)犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营(yíng)单(dān)位违章指挥、强(qiáng)令(lìng)冒险作业(yè)或者发现事故隐患(huàn)时(shí),有权提出解决(jué)的建(jiàn)议,生(shēng)产经营单(dān)位应当及时研究答复;发(fā)现危及(jí)从业(yè)人(rén)员生命安全的情况时(shí),有权向生(shēng)产(chǎn)经营单位建议组织从业人员撤(chè)离(lí)危险场所,生产经(jīng)营单位必须立即作(zuò)出处理(lǐ)。

    工会有权(quán)依法参加事(shì)故调查(chá),向有关(guān)部门提(tí)出(chū)处(chù)理意(yì)见,并要(yào)求(qiú)追究有关人员的责(zé)任。

     第六十一条 生产经营单位使(shǐ)用被派遣劳动者的,被(bèi)派遣劳动者享有本法规(guī)定(dìng)的从业人员的(de)权利,并应当履行本法(fǎ)规定的从业(yè)人(rén)员的义务(wù)。

第四章 安全生产的监督(dū)管理
    第(dì)六十二条(tiáo) 县(xiàn)级以上地方(fāng)各级(jí)人(rén)民政府应当根据本行政(zhèng)区域(yù)内的安(ān)全生(shēng)产状(zhuàng)况(kuàng),组织(zhī)有(yǒu)关部门(mén)按照职责分工,对本行(háng)政区域(yù)内(nèi)容易发(fā)生重大(dà)生产安全事故的生产经(jīng)营单(dān)位进行严(yán)格检查。

    应急管(guǎn)理部(bù)门应当按照分类分(fèn)级监督管(guǎn)理的(de)要求,制定安全(quán)生产年度监督检查(chá)计划,并按(àn)照年度监督(dū)检查计划进(jìn)行(háng)监督检查,发现事故隐(yǐn)患,应当及时处理(lǐ)。

    第六十三条 负(fù)有安(ān)全(quán)生产监督(dū)管理职责的部门依照有(yǒu)关(guān)法律、法(fǎ)规的(de)规(guī)定,对涉及(jí)安全生产的事项需(xū)要审查批准(包括(kuò)批准(zhǔn)、核准、许可、注(zhù)册、认证(zhèng)、颁发证照等,下同)或者(zhě)验(yàn)收(shōu)的,必须严格依照有关法律、法规和国家标(biāo)准(zhǔn)或者行业(yè)标准规定的安全生产条(tiáo)件和程序(xù)进行审查;不(bú)符合有关法律、法(fǎ)规和国家标准(zhǔn)或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批(pī)准或者验收通(tōng)过。对(duì)未(wèi)依法取得批(pī)准或者验收合格的单(dān)位擅自从(cóng)事有关活动的,负责行(háng)政审批的部门发(fā)现或者接到举报后应当立(lì)即(jí)予以(yǐ)取(qǔ)缔,并依法予以处理(lǐ)。对已经依法取(qǔ)得批(pī)准(zhǔn)的单(dān)位,负责行政(zhèng)审批(pī)的部门发现其不再具备安全生(shēng)产条件的(de),应当撤销(xiāo)原批准(zhǔn)。

    第六十(shí)四条 负有安全生产(chǎn)监督管理职(zhí)责的部门(mén)对涉及安全生产的事项进行审查、验收(shōu),不得收取费用(yòng);不得要求(qiú)接(jiē)受审(shěn)查、验收的单(dān)位购买其指(zhǐ)定品牌(pái)或(huò)者指定生产、销售(shòu)单位的安全设备、器材或者其(qí)他产品。

    第六十五条 应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展(zhǎn)安全生产行(háng)政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产(chǎn)的法(fǎ)律(lǜ)、法规和国(guó)家标准或者行业标准的(de)情况进行监督检查,行使以下职权:

    (一)进入生产经营单位进行检查(chá),调(diào)阅有关资料,向(xiàng)有关单(dān)位(wèi)和人(rén)员(yuán)了(le)解情况;

    (二)对(duì)检查中发(fā)现的安全生产(chǎn)违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依(yī)法(fǎ)应当给予行政处罚的行为,依照本法和其(qí)他有关(guān)法律、行政(zhèng)法规的规定作出行(háng)政处罚决定;

    (三(sān))对检查中发现的事故(gù)隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过(guò)程中无法保证安全的,应当责令从危(wēi)险区域内撤出作业(yè)人员,责令暂(zàn)时停产(chǎn)停业(yè)或者停止使用(yòng)相关设施(shī)、设备;重大(dà)事故(gù)隐患排除(chú)后,经审查同意,方可恢复生产(chǎn)经营和使用;

   (四(sì))对(duì)有根据(jù)认为不符合保障(zhàng)安全(quán)生(shēng)产的国家标准或者行业标准的设施、设(shè)备、器(qì)材(cái)以及违(wéi)法生产、储存、使用(yòng)、经营、运输(shū)的危险物品予以查封或(huò)者扣押,对违法(fǎ)生产、储存(cún)、使用、经营危险(xiǎn)物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查(chá)单位的正常(cháng)生(shēng)产经营活动。

    第六十六(liù)条 生产经营单位对负(fù)有安全生(shēng)产监督管理职(zhí)责的部门的监督(dū)检查人员(以下(xià)统称安全生(shēng)产监督检查人员)依(yī)法履行监督检(jiǎn)查职责(zé),应当予以配(pèi)合,不得拒绝、阻挠。

    第六十七条 安(ān)全生产监督(dū)检查人(rén)员应当忠于职守,坚(jiān)持原则,秉(bǐng)公执法。

     安全生产(chǎn)监督检查人员执行监督检查任务时,必须出(chū)示有效(xiào)的行政执法证件;对(duì)涉及被检查单(dān)位(wèi)的技术秘(mì)密和业务秘密(mì),应当为其(qí)保密。

    第六十八条(tiáo) 安全生产(chǎn)监督检查人员(yuán)应当将检查的(de)时间、地点、内容、发(fā)现的问题及(jí)其处理情况,作出书面(miàn)记录,并由检查人员和被检查(chá)单位的负责人签字;被检查单位的负责(zé)人拒绝签字的,检查(chá)人(rén)员应当将情况记录在案,并向负(fù)有(yǒu)安全生产监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)职责的部门报告(gào)。

    第六十九条 负(fù)有安全(quán)生产监(jiān)督管(guǎn)理职责的部门在监督检查中,应当互相(xiàng)配合,实(shí)行联合检查;确需分别(bié)进(jìn)行检查的,应当互通(tōng)情况(kuàng),发(fā)现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处(chù)理的,应当及时移送其他有关部门(mén)并形成(chéng)记录备查,接受移送(sòng)的部门(mén)应当及时进行处理。

    第七十条 负有安全生产监督(dū)管理职(zhí)责的部门依法对存在(zài)重大事故隐患的生(shēng)产经营单位作出停产停业、停(tíng)止施工、停止使用相(xiàng)关设施或者设备的决定,生产经营单位应当(dāng)依法(fǎ)执行,及时消除事(shì)故(gù)隐(yǐn)患。生(shēng)产经(jīng)营(yíng)单位拒不执行,有发生生产安全(quán)事故的(de)现实(shí)危险(xiǎn)的(de),在(zài)保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准(zhǔn),负有(yǒu)安全生产监督管理职责的(de)部(bù)门可以采取通知(zhī)有关单位停止供电、停止供应民用爆炸(zhà)物(wù)品等措施(shī),强制生产经营单位履行决定(dìng)。通知应当(dāng)采用书面形式,有关单位应当予(yǔ)以配合(hé)。

    负(fù)有安全生产监督管理(lǐ)职责的部门(mén)依照前款规定采取(qǔ)停止供电措(cuò)施,除有危及(jí)生产(chǎn)安全的紧急情形外,应当提前二十(shí)四小时通知生产经营单位。生(shēng)产经营单位(wèi)依法履行行政决(jué)定、采取(qǔ)相应措施消除事故隐患的,负有安全(quán)生产监督管理职责的部门应当及(jí)时解除前款规定的措施(shī)。

    第(dì)七十一条 监察机关依照监察法的规定,对负有安全(quán)生(shēng)产监督管理职责(zé)的部门及其工作人员履(lǚ)行安全(quán)生(shēng)产监督管理(lǐ)职责实施监察。

    第七十二条承担安全评价、认证、检测(cè)、检(jiǎn)验职责的机构应当具备(bèi)国家规(guī)定的资质条件,并对其作(zuò)出的安全评价、认证、检测、检(jiǎn)验结果的合法(fǎ)性、真实性负责。资质条件(jiàn)由国(guó)务院应急管理(lǐ)部门(mén)会同国务(wù)院有关部门(mén)制定。

承(chéng)担安全评价、认(rèn)证、检测、检(jiǎn)验职责的机构应当建立(lì)并实施服务公开和报(bào)告公(gōng)开制度(dù),不得租借资质、挂靠、出(chū)具虚假(jiǎ)报告。

    第七(qī)十三条负有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门应当建立举报制(zhì)度,公(gōng)开举报电话、信箱或者电子邮件地址等(děng)网络举报平台,受理有关安全(quán)生产的举报(bào);受理的举报事项经调(diào)查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施(shī)的,报经(jīng)有关负责人签(qiān)字并督促落实。对(duì)不属(shǔ)于本部(bù)门职(zhí)责(zé),需要由其他(tā)有关部(bù)门进行调查处(chù)理的,转交其他有关部门处理。

涉及(jí)人(rén)员死亡的举报事项(xiàng),应(yīng)当由县级以上人民政(zhèng)府组织核查处(chù)理。

    第七十四(sì)条 任何单位或者个人对事故隐患(huàn)或(huò)者安全生产(chǎn)违法行(háng)为,均有权向负有(yǒu)安全生产监督管(guǎn)理职责的(de)部(bù)门报(bào)告或(huò)者(zhě)举报。

因(yīn)安全生产(chǎn)违法行为(wéi)造成重大事故隐患(huàn)或者导致重大事故,致使国家利益或(huò)者社(shè)会公(gōng)共利(lì)益受到(dào)侵害的,人民检察院可以(yǐ)根据民事诉讼(sòng)法、行政诉讼法的相(xiàng)关规定提(tí)起公益诉讼

    第七十五条 居民委员会、村民委员会发现其(qí)所在区域内的生产(chǎn)经营单位存在事故隐(yǐn)患或者安全生产违法行为时,应当向当(dāng)地人民政府或(huò)者(zhě)有关部门报告。

    第七十(shí)六条 县级以上各级人民政府及其有关部门对报(bào)告重大事故隐患或者(zhě)举报安全生产违法行为的(de)有功(gōng)人员,给予奖励。具体奖励(lì)办法由(yóu)国务院应急管理部门会同国务院财政部(bù)门制定(dìng)。

     第(dì)七十七条 新闻(wén)、出版(bǎn)、广播、电影(yǐng)、电视等单位有进行安全生产公(gōng)益宣传(chuán)教育的义务(wù),有(yǒu)对违反(fǎn)安全生产法律、法(fǎ)规的行为进行舆论监督的权利。

     第七十八条负有安全生产监督管理职责的(de)部门应(yīng)当建立安全生产违法行为信(xìn)息库(kù),如实记录生产经营单位及其有(yǒu)关从业人员的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产(chǎn)经营单位及其有关(guān)从(cóng)业人员,应当及(jí)时向社会公(gōng)告,并通报行业主管部门、投资主管(guǎn)部门、自然(rán)资源主管部门、生态环境主管部门、证券(quàn)监督管(guǎn)理机构以(yǐ)及有关金融机(jī)构。有关部门和(hé)机构应(yīng)当对(duì)存在失信行(háng)为的生(shēng)产经营单位及(jí)其有关从业人员采取加大执法检查频(pín)次、暂停项目审批、上调有关(guān)保险费率、行业或者职(zhí)业禁入等(děng)联合(hé)惩戒措施,并(bìng)向社会公示。

负有安(ān)全生产监督(dū)管理职责的部门应当加强对生产经营单位行政处罚(fá)信(xìn)息的及时归(guī)集、共享、应用和公(gōng)开,对生产经营单位作出处罚决定后七个工作日(rì)内在监(jiān)督管理(lǐ)部(bù)门(mén)公(gōng)示系统予以公开曝光,强化对违法失信生产经营单位及其有关从(cóng)业人员(yuán)的社会监督,提(tí)高全社会(huì)安全生产(chǎn)诚信水(shuǐ)平。

第五章 生(shēng)产(chǎn)安(ān)全事(shì)故的应急(jí)救援与调查处理
     第(dì)七十九条(tiáo)国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应(yīng)急救(jiù)援基地(dì)和应急救援队伍,并由国家安全(quán)生产应急救援机(jī)构(gòu)统一协调(diào)指挥;鼓励生产经营单位和其(qí)他(tā)社会(huì)力量建立应急救援队(duì)伍,配备(bèi)相应的(de)应急救(jiù)援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。

     国务院应急管理(lǐ)部门牵头建立全国统一的生产安全事故应(yīng)急(jí)救援信息系统,国务(wù)院(yuàn)交通运输(shū)、住房和(hé)城乡建设、水利(lì)、民航等有(yǒu)关部门和县级以上(shàng)地方人民政(zhèng)府建立健全相关行业(yè)、领(lǐng)域(yù)、地区的生(shēng)产安全(quán)事故应急救援信(xìn)息系统,实现互联互通、信息共(gòng)享(xiǎng),通过推行网上安全信息(xī)采集、安全监管(guǎn)和监测预警,提升(shēng)监管的精准化、智能(néng)化水平。

     第八(bā)十条 县(xiàn)级以上地方各(gè)级人民政(zhèng)府(fǔ)应当组织(zhī)有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救(jiù)援预案(àn),建立应(yīng)急救援体系。

乡镇人(rén)民(mín)政(zhèng)府和街道办(bàn)事处,以(yǐ)及开发区、工业园区、港区(qū)、风景区等应当制定相应的生产安(ān)全事故应急救援预(yù)案,协助人民政府(fǔ)有关(guān)部门或(huò)者按照授权依(yī)法(fǎ)履行(háng)生产安(ān)全事故应(yīng)急救援工作职(zhí)责。

     第八十(shí)一条 生产经营(yíng)单位应当制定本单位生产(chǎn)安(ān)全事故(gù)应急救(jiù)援预案,与所(suǒ)在地县(xiàn)级(jí)以上地方人民(mín)政(zhèng)府组织制定的生产安全(quán)事故应急(jí)救援预案相衔(xián)接,并定期组织演练。

     第(dì)八十二条 危险物品的生(shēng)产、经营、储存单位以(yǐ)及矿山(shān)、金属冶炼、城市轨道交通运(yùn)营、建筑施工单位应当建立(lì)应急救援组织;生产经营规模较(jiào)小的,可以不建立应急救(jiù)援组织,但应当指定(dìng)兼职的(de)应急救援人员。

危险物品(pǐn)的生产、经营(yíng)、储(chǔ)存、运输单位(wèi)以及矿(kuàng)山、金属冶炼、城市轨道交(jiāo)通运(yùn)营、建筑施工(gōng)单位应当配备(bèi)必要的应急救援器材、设备和物资,并进(jìn)行经(jīng)常性维护、保(bǎo)养,保证正常运转。

     第八十三条 生产经营单位发生生(shēng)产安全事(shì)故后,事故(gù)现场有关人员(yuán)应当立即报告本单位负责人。

     单位负责人接到(dào)事故(gù)报告后,应当(dāng)迅速(sù)采取有效措(cuò)施(shī),组织抢救,防止事故扩大,减少(shǎo)人员(yuán)伤亡和财产(chǎn)损失,并按(àn)照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责(zé)的部门,不得隐瞒不报、谎报或者(zhě)迟(chí)报,不得(dé)故(gù)意破(pò)坏事故现场、毁灭有关证据。

    第八十四条(tiáo) 负(fù)有安全生产监督管理职(zhí)责的部门(mén)接到事(shì)故报告后,应当立即按照国(guó)家有关规定上报事故情况。负有安(ān)全生产(chǎn)监督管理(lǐ)职责的部(bù)门和有(yǒu)关地方人民政府(fǔ)对事故情况不得隐(yǐn)瞒不报、谎(huǎng)报或者迟报。

     第八(bā)十五条 有(yǒu)关地(dì)方人民政(zhèng)府和负有(yǒu)安全(quán)生产监督管理(lǐ)职(zhí)责(zé)的(de)部门(mén)的负责(zé)人接到生(shēng)产安全事故(gù)报(bào)告后,应当按照生产安全(quán)事故应急救援预(yù)案的要求立即(jí)赶到事故(gù)现场(chǎng),组织事(shì)故抢救。

     参与事故抢救的部门(mén)和单位应当服(fú)从统(tǒng)一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援(yuán)措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措(cuò)施,防止事故(gù)扩大(dà)和次生灾害的发(fā)生,减少人员伤亡和财产损(sǔn)失。

    事故抢救过程(chéng)中(zhōng)应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成(chéng)的危害。

    任何单位(wèi)和个(gè)人都应当支持、配合事故抢(qiǎng)救,并提供一切便利条件。

     第八十六条 事故调查(chá)处理应当按照科学严谨、依(yī)法依规、实事(shì)求(qiú)是(shì)、注重实效的原(yuán)则,及(jí)时、准确地(dì)查清事故原因,查明事故性质和责任,评估(gū)应(yīng)急(jí)处置工作,总结事故教训,提出整改措施,并对(duì)事故(gù)责任单位和人员提(tí)出(chū)处理建议。事故调查报告应当依(yī)法及时向社会公布。事(shì)故调查和处(chù)理的(de)具(jù)体(tǐ)办(bàn)法由国务院制定

    事故发生单位(wèi)应当及时全面落实整改(gǎi)措施,负有安全生(shēng)产监督管理职责的部门应当加强监督检(jiǎn)查。

    负责事故调查(chá)处理的(de)国务院有关部门和地(dì)方人民政府(fǔ)应当在批复(fù)事故调查报告后(hòu)一年内,组织有关部门对事故整改和防范(fàn)措(cuò)施落(luò)实情况进行评估,并(bìng)及时向社会(huì)公开评估结果(guǒ);对(duì)不履行职(zhí)责导(dǎo)致事故整改和防范(fàn)措施没有落实(shí)的有关单位和人员,应当按照有关规定(dìng)追究(jiū)责任。

    第八十七条(tiáo) 生产经营单位(wèi)发生生产安全事故,经(jīng)调查确定为责任事故的(de),除了应当查(chá)明事故单(dān)位的责任并依法予以追究外,还应当查明(míng)对安全(quán)生产的(de)有关事项负有审查批(pī)准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职(zhí)行为的,依(yī)照本法(fǎ)第九十条的规定(dìng)追究(jiū)法律责任(rèn)。

    第八十八条 任何(hé)单位和个(gè)人不(bú)得阻(zǔ)挠和(hé)干涉对事故的依法调查处理。

    第八十九条 县级以(yǐ)上地方各级人民政府应急管理部门应当定期统计(jì)分析本(běn)行政区域内发生生产安全事故的(de)情况(kuàng),并定期向社会公布(bù)。

第六章 法律责(zé)任
     第九十条(tiáo) 负有(yǒu)安(ān)全生产监督管理职(zhí)责(zé)的部门的工作人员,有(yǒu)下列行为之(zhī)一的,给(gěi)予降(jiàng)级或者(zhě)撤职的(de)处分;构成犯(fàn)罪的,依照刑法有关(guān)规定追究刑事(shì)责任:

    (一)对(duì)不符(fú)合法定安(ān)全生产条件的涉及安(ān)全生(shēng)产的事项予以(yǐ)批准或者验收通过(guò)的;

    (二)发现未依法取(qǔ)得批(pī)准、验收的(de)单位擅自从事有关活动或(huò)者接到举报(bào)后不予取缔或者(zhě)不依法予以处理的(de);

    (三(sān))对已经依法取(qǔ)得批准的单(dān)位不履(lǚ)行监(jiān)督管理职责(zé),发现其不(bú)再具(jù)备(bèi)安全生产条件而不撤销原批准或者发现(xiàn)安全生产违法行(háng)为不予查处的;

   (四)在(zài)监督检查中发现重大事(shì)故隐患,不(bú)依法(fǎ)及时处(chù)理的。

    负(fù)有安全生产(chǎn)监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩(wán)忽职守(shǒu)、徇私舞弊行为的,依(yī)法给予处(chù)分;构成犯罪的,依照(zhào)刑(xíng)法有(yǒu)关规定(dìng)追究刑事责(zé)任。

    第九十一条 负有安全生产监督管理职责的部门,要(yào)求被审查、验收的单位购买(mǎi)其指定的(de)安全设备、器材或(huò)者其他产品的,在对(duì)安全生产事(shì)项的审查(chá)、验收中收取费用的(de),由其上级(jí)机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的(de)费用(yòng);情(qíng)节(jiē)严重(chóng)的,对直接负责的主(zhǔ)管人(rén)员(yuán)和其他直接(jiē)责任人员依法给予处分。

    第九(jiǔ)十二条承(chéng)担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告的(de),责令停业整顿(dùn),并(bìng)处三万(wàn)元以(yǐ)上十万元以下(xià)的罚(fá)款(kuǎn);给(gěi)他人(rén)造成损害的,依法承担赔(péi)偿(cháng)责任。

    承担安(ān)全评价、认证、检(jiǎn)测(cè)、检验职责的(de)机构租借资(zī)质、挂靠、出具虚(xū)假报告的,没收违(wéi)法所得;违法所得在十万(wàn)元以上的,并处违法所得二(èr)倍以上五倍以下的罚款,没有(yǒu)违法所得或者违法所得不足十万元(yuán)的,单处或(huò)者并处十万元(yuán)以上(shàng)二十万(wàn)元以下的罚款;对其直接负责的主(zhǔ)管人员和其他直接责任人员(yuán)处五万元以上十万元以下的罚款;给他人(rén)造成(chéng)损(sǔn)害的,与生产经营(yíng)单位承担(dān)连带赔(péi)偿责(zé)任;构成犯罪(zuì)的,依(yī)照刑法(fǎ)有关规定追究(jiū)刑事责任。

    对有前款违法行为(wéi)的机构(gòu)及(jí)其直接责任人(rén)员,吊销(xiāo)其相应资质和资格,五年内不得(dé)从事安(ān)全评价、认(rèn)证、检测、检(jiǎn)验(yàn)等工(gōng)作;情节(jiē)严重的,实行终身行业和(hé)职(zhí)业禁入。

    第九十三条 生产经营决(jué)策决策机(jī)构、主要负(fù)责人或(huò)者个人经营的投资人不依照(zhào)本法规定保证(zhèng)安全生产所必(bì)须的资金投入,致使(shǐ)生产经营单位(wèi)不具备(bèi)安全生产条(tiáo)件的,责(zé)令限期(qī)改正(zhèng),提供必须的资(zī)金;逾期未改正的,责(zé)令生产经营单(dān)位停产停业整顿(dùn)。

有前款违(wéi)法(fǎ)行为,导致发生生(shēng)产安(ān)全(quán)事故的,对生产经营单位的主要负责人(rén)给予撤职处分,对个人经营的投资人(rén)处二万元(yuán)以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有(yǒu)关规定追究刑事责(zé)任。

    第九十四条 生产(chǎn)经营单(dān)位(wèi)的主要负(fù)责人未履行本法规定的(de)安全生产管(guǎn)理职(zhí)责的,责(zé)令限期改正,处二万元(yuán)以上五万(wàn)元以下的罚(fá)款;逾期(qī)未改正的,处五万元以上十万元以下的罚款,责令生产(chǎn)经营单位停(tíng)产停业整顿。

    生产(chǎn)经营单位的主要负责人有前款违(wéi)法(fǎ)行为,导致发(fā)生生产(chǎn)安全(quán)事故的,给予(yǔ)撤(chè)职处(chù)分(fèn);构成犯罪的(de),依照刑法有(yǒu)关(guān)规定追究刑事责任。

    生产经营单位(wèi)的主要负责人依照前款(kuǎn)规定受(shòu)刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执(zhí)行完毕或者受(shòu)处分之日起(qǐ),五年内不得担任任何生产(chǎn)经营单位的主要负责人;对重大(dà)、特(tè)别重(chóng)大(dà)生产安(ān)全(quán)事故(gù)负(fù)有责任(rèn)的,终身(shēn)不得担任本行业生(shēng)产(chǎn)经营单位的主要负责人。

    第九十五条生产(chǎn)经(jīng)营单位的主要负责(zé)人未履(lǚ)行(háng)本法规定的(de)安全生产管理(lǐ)职(zhí)责,导致发生生(shēng)产安全事故的,由(yóu)应急管理部门依照下列规定处以罚款:

   (一(yī))发生一(yī)般事故的,处上(shàng)一年年(nián)收入百分之四十的罚款;

   (二(èr))发(fā)生较(jiào)大事(shì)故(gù)的,处上一年年收入百分之六十的罚款;

   (三)发生重大事故的,处(chù)上(shàng)一年年(nián)收入百分之八(bā)十的罚款(kuǎn);

   (四)发生特别重大事故的,处上(shàng)一年(nián)年收入百分之一百的(de)罚款。

    第九十六条(tiáo) 生产经营(yíng)单位的其(qí)他负(fù)责人(rén)和安全生产(chǎn)管理人员未(wèi)履行本(běn)法(fǎ)规(guī)定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处一万元以上三万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn);导致(zhì)发生(shēng)生产安(ān)全事(shì)故的,暂(zàn)停或者吊(diào)销其与安全生(shēng)产有(yǒu)关的资格(gé),并(bìng)处上一年年收入百分之二十(shí)以上百(bǎi)分之五十(shí)以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑(xíng)事责(zé)任(rèn)。

    第九十七条生产经营单(dān)位有下列行为之一(yī)的,责令限期改正,处十万元以(yǐ)下的罚款;逾(yú)期(qī)未改正的,责令(lìng)停产停业整顿,并处(chù)十万元以(yǐ)上二十万元以下(xià)的罚(fá)款,对其(qí)直接(jiē)负责的主管人员和其他直接责任(rèn)人员处二万元以上(shàng)五万元以下的罚款(kuǎn):

   (一)未按照规定(dìng)设置安全生产管理机构(gòu)或者(zhě)配备安全生(shēng)产管(guǎn)理人员、注册安全工程(chéng)师的;

   (二)危险(xiǎn)物品的生(shēng)产、经营、储存(cún)、装卸(xiè)单位以及(jí)矿(kuàng)山、金属冶炼、建筑施工、运输单(dān)位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规(guī)定经考核合格的;

   (三)未按照(zhào)规定对从业人员、被派遣劳动者、实(shí)习学生进行安全生产教育和培训,或者未按(àn)照(zhào)规定如实告(gào)知有关的安全生产事项的;

  (四)未(wèi)如(rú)实记录安全生产教育和培(péi)训情况的;

  (五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或(huò)者未向(xiàng)从业人员通报的;

  (六)未按照(zhào)规定制定生产安全(quán)事故应急救援预(yù)案或(huò)者未(wèi)定(dìng)期(qī)组织演练的;

  (七)特种作业人员未(wèi)按照规定经专(zhuān)门的安全作业培训并(bìng)取得相应资格,上岗作业的。

    第九十八条生(shēng)产(chǎn)经营单位有下列行为(wéi)之一的,责令(lìng)停止建设或者停产(chǎn)停业整(zhěng)顿,限期改正,并处十万元以(yǐ)上五十万元以下的罚款,对(duì)其直接负责的主(zhǔ)管人员(yuán)和其他直接责(zé)任人员处二万元以(yǐ)上五(wǔ)万元以下的(de)罚(fá)款;逾期未改正的,处五(wǔ)十万元以上一百万元以下(xià)的罚款,对其直接负(fù)责的主管人员(yuán)和其他(tā)直接责任人(rén)员(yuán)处五万元以(yǐ)上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑(xíng)法有(yǒu)关规定追究刑事(shì)责任:

  (一)未按照规定对矿山(shān)、金属冶炼建设(shè)项目或者用(yòng)于生(shēng)产、储存、装卸危险物品的(de)建设项目进(jìn)行安全评价的;

  (二)矿山、金属冶炼建设项目或者用(yòng)于生产、储存、装卸危险物品的建设(shè)项目没(méi)有安(ān)全设施设计或(huò)者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;

  (三(sān))矿(kuàng)山(shān)、金属冶炼(liàn)建设项目或者用于生产、储存、装卸危险(xiǎn)物品的建(jiàn)设项(xiàng)目的施工(gōng)单(dān)位(wèi)未按照(zhào)批准(zhǔn)的安全设施设(shè)计(jì)施工的;

  (四)矿山、金属(shǔ)冶炼建设(shè)项目或者用(yòng)于生产、储存、装卸危(wēi)险物(wù)品的建设项(xiàng)目(mù)竣工投入生产或者(zhě)使用前,安全设施未(wèi)经验(yàn)收合(hé)格的。

    第九十九(jiǔ)条 生产经(jīng)营单位有(yǒu)下列行为之(zhī)一的,责令限期改正,处五万元(yuán)以下(xià)的罚款;逾期未改(gǎi)正的,处(chù)五(wǔ)万元以(yǐ)上二十万元以下的罚款,对其直(zhí)接(jiē)负(fù)责的(de)主管人员(yuán)和其(qí)他(tā)直接责任人员处(chù)一万(wàn)元以上二万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn);情节(jiē)严重(chóng)的,责令(lìng)停产(chǎn)停业整顿;构成犯罪的(de),依照刑法有关规定追究刑事责任(rèn):

   (一(yī))未在有较大危险因素的生产经营(yíng)场所和有关设(shè)施、设备上设置(zhì)明显(xiǎn)的安全警示(shì)标(biāo)志的;

   (二)安全设(shè)备的安装、使用、检测、改造和报废(fèi)不符合国家(jiā)标准(zhǔn)或者行业标准的;

   (三)未对安全设备进行经(jīng)常性维(wéi)护、保养和定期(qī)检测的;

   (四)关闭、破坏直(zhí)接关(guān)系生产安全的监控、报警、防护、救(jiù)生(shēng)设备、设施(shī),或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据(jù)、信息的(de)

   (五)未为从业人员提供符合国家标准或者行(háng)业(yè)标准的劳动防(fáng)护用品(pǐn)的;

   (六)危险(xiǎn)物品的容器、运输工具,以(yǐ)及涉及人身安全、危险性较大的海洋石(shí)油(yóu)开采特种设(shè)备(bèi)和矿山井下特种设(shè)备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安(ān)全(quán)使(shǐ)用证或者安全标志,投(tóu)入(rù)使用的;

  (七)使(shǐ)用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

  (八)餐饮等行业的生产经(jīng)营单位(wèi)使用燃气未安装可燃(rán)气体报警装置的。

     第一百条 未经(jīng)依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危险(xiǎn)物品(pǐn)或者处置废弃危险物品的(de),依(yī)照有关(guān)危(wēi)险物品安全管理的法律、行政法规的(de)规定予(yǔ)以处(chù)罚(fá);构成犯(fàn)罪的,依照(zhào)刑法有(yǒu)关规定追究刑事(shì)责任。

    第一(yī)百(bǎi)零一条生产经(jīng)营单位有下列行为(wéi)之(zhī)一的,责令限期改正(zhèng),处十万元以(yǐ)下的罚(fá)款;逾期未改(gǎi)正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直(zhí)接负责的主管人员(yuán)和其他直接责任人(rén)员处二(èr)万元以上五万元以下(xià)的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追(zhuī)究刑事责任:

    (一)生产、经营、运输、储存(cún)、使用危险(xiǎn)物品或者处置(zhì)废弃危险(xiǎn)物品,未建立专门(mén)安(ān)全管(guǎn)理制度、未采取可靠(kào)的安全措施的(de);

    (二)对重大危险源未登(dēng)记建(jiàn)档,未进行定(dìng)期检(jiǎn)测、评(píng)估、监控,未制定应(yīng)急预案(àn),或者(zhě)未告知(zhī)应急(jí)措施(shī)的;

    (三)进行爆破、吊装、动火、临(lín)时用电以及国务(wù)院应(yīng)急管理(lǐ)部门会同国务院有关部(bù)门规定(dìng)的其(qí)他危险作业(yè),未安(ān)排(pái)专门人员(yuán)进行现场安全管理(lǐ)的(de);

    (四)未建立安全风险(xiǎn)分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措(cuò)施(shī)的;

    (五)未建(jiàn)立事故隐患排(pái)查治理制度,或(huò)者重大事故隐患排(pái)查治理情况(kuàng)未按(àn)照规定报告(gào)的。

     第一百(bǎi)零二条 生产经营单位未采取措施消除事故隐(yǐn)患的,责令(lìng)立即消除或者限(xiàn)期消(xiāo)除,处五万元以下的(de)罚(fá)款;生产经营单位拒不执行(háng)的,责令停产停业整(zhěng)顿(dùn),对其直接负责的主管(guǎn)人员和(hé)其他(tā)直接责任人(rén)员处五万元(yuán)以上(shàng)十万元以下的罚款;构成(chéng)犯罪(zuì)的,依照刑法(fǎ)有关规(guī)定追究刑事责任。

    第一百零三条 生产经营单位将(jiāng)生产(chǎn)经营项目、场所、设备发包或者出(chū)租(zū)给不具备(bèi)安全生产条(tiáo)件或者相(xiàng)应(yīng)资质(zhì)的单位或者(zhě)个人的,责令限期改正,没(méi)收违法所(suǒ)得;违法所(suǒ)得十万元以上的,并处违(wéi)法所得二(èr)倍以(yǐ)上(shàng)五倍以下的罚款;没有违(wéi)法所得或者违(wéi)法所(suǒ)得(dé)不足(zú)十万元(yuán)的,单处或者并处十万元以上二(èr)十万元(yuán)以下的罚款;对其直接负(fù)责的主管人员和其他直接(jiē)责(zé)任(rèn)人员(yuán)处一万(wàn)元以(yǐ)上(shàng)二万(wàn)元以下的罚款;导(dǎo)致发生生产安全事故给(gěi)他人(rén)造成损害的,与承包方(fāng)、承租(zū)方承担连带赔偿责任。

   生产经(jīng)营单位未与承包单位、承租单位签订专(zhuān)门的安全生产管(guǎn)理(lǐ)协议或者未在承(chéng)包合(hé)同、租赁合同中明确(què)各自的安全生产(chǎn)管理职责(zé),或(huò)者未(wèi)对承包单位、承租单位(wèi)的安全生产统一(yī)协调、管理的(de),责令限期改正,可以处(chù)五万元(yuán)以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任(rèn)人员可(kě)以处一万元(yuán)以下的(de)罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿(dùn)。

    矿山、金属冶炼建设(shè)项(xiàng)目和用于生(shēng)产、储存、装卸危险(xiǎn)物品(pǐn)的(de)建设项目的(de)施工单位未按照规定对施工项(xiàng)目进(jìn)行(háng)安全管理(lǐ)的,责令限期改正,处十万元以下的罚款,对其直接(jiē)负责的主管人员和其他(tā)直接责任(rèn)人员处二万元以下的(de)罚(fá)款;逾期(qī)未改正的,责令停产停业整顿(dùn)。以上施工单位(wèi)倒卖、出租、出借、挂靠或者(zhě)以其他形式(shì)非(fēi)法转让施工资质的,责(zé)令(lìng)停产停(tíng)业(yè)整顿,吊销资质证(zhèng)书,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以(yǐ)下的罚款,没有(yǒu)违法所得或者违法所得不足十万元的(de),单处或者(zhě)并处十万元以(yǐ)上二十万元以下的罚款;对其(qí)直接负责的主管人员(yuán)和其他(tā)直接责任人(rén)员(yuán)处五万元以上十万(wàn)元以下(xià)的罚款;构成犯罪的(de),依照刑法有关规(guī)定追究刑事责任

    第一百零四条 两个以上(shàng)生(shēng)产经(jīng)营单位在同一作业区域内进(jìn)行可能危及对方安(ān)全生产的生产(chǎn)经营活动,未签订安全生产(chǎn)管理(lǐ)协议(yì)或者未指定专职安全(quán)生产管理人员进行(háng)安(ān)全检查与协调的,责令限期(qī)改正,处五万元以(yǐ)下的罚款,对其直接负责的主(zhǔ)管人员和其他直接责任人员可以处一万(wàn)元(yuán)以下的(de)罚(fá)款;逾期未改正的,责令停(tíng)产(chǎn)停业。

    第(dì)一百零五条 生产经营单位有下(xià)列行为(wéi)之一的,责令(lìng)限(xiàn)期改正(zhèng),处五万元以下的(de)罚(fá)款(kuǎn),对其直接负责的主管(guǎn)人员和(hé)其他直接责任人员(yuán)可以处一万元以下的罚(fá)款(kuǎn);逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依(yī)照刑法有关(guān)规定追究(jiū)刑事责任:

    (一)生产、经营、储(chǔ)存、使用危(wēi)险(xiǎn)物品的车(chē)间、商店(diàn)、仓库(kù)与员工宿舍在(zài)同一座建筑内,或者与(yǔ)员(yuán)工宿舍的距离不符合(hé)安全要求的;

    (二(èr))生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急(jí)疏散需要、标志明(míng)显、保持畅通的出口,或者锁闭(bì)、封堵生产(chǎn)经营场所或者(zhě)员(yuán)工宿舍(shě)出(chū)口的。

    第一百零六条(tiáo) 生产经营单位(wèi)与从业人员订立协议,免除(chú)或者减轻其对从业人员因生产安全事故(gù)伤(shāng)亡依(yī)法应(yīng)承担的责任的,该协(xié)议无(wú)效;对生产(chǎn)经营(yíng)单位(wèi)的(de)主(zhǔ)要负责人、个人经(jīng)营的(de)投资人处二万元以上十(shí)万元以下的罚款。

第一百零(líng)七条(tiáo) 生产经营(yíng)单(dān)位的(de)从业人员不(bú)落实岗位(wèi)安全责任,不服(fú)从管理,违反(fǎn)安全生产规(guī)章制(zhì)度或者操作规程的,由生(shēng)产经营单位给予批评教育(yù),依照有关规(guī)章制度给(gěi)予处(chù)分;构成犯罪的,依照刑法有(yǒu)关规定追究(jiū)刑事责任。

    第一百零八条 违(wéi)反本法(fǎ)规定,生产经营单位(wèi)拒绝、阻碍负有安全(quán)生产监督管理职责的部门依法实(shí)施监(jiān)督检查的,责令改正;拒不改正(zhèng)的(de),处二万元以上二十(shí)万(wàn)元以下的(de)罚款(kuǎn);对其直接(jiē)负责的主(zhǔ)管人员和其他(tā)直接责任人员处一万(wàn)元以上二万元以(yǐ)下的罚(fá)款;构成犯(fàn)罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

    第一百零九(jiǔ)条(tiáo) 高危行业、领域的生产经营单位未(wèi)按(àn)照国家规定投保安全生产责任保险的,责令(lìng)限期改正,处五万元以上十(shí)万(wàn)元以下的罚款;逾期未改正(zhèng)的,处十万元以上二十(shí)万(wàn)元(yuán)以(yǐ)下的罚(fá)款。

    第一百一十条 生产经营单位的主要负责人在本(běn)单位发生生产安全事故时(shí),不立即组织抢救或者在事故调查处(chù)理(lǐ)期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤(chè)职的处分,并由应(yīng)急管(guǎn)理部门处上(shàng)一(yī)年年(nián)收入百分之六十(shí)至(zhì)百分之(zhī)一(yī)百的罚款;对逃匿的处十五日(rì)以(yǐ)下拘留;构成犯(fàn)罪的(de),依照刑法有(yǒu)关规(guī)定追(zhuī)究刑事责任(rèn)。

    生产经(jīng)营单位的(de)主要(yào)负责人对生产(chǎn)安全(quán)事故隐瞒不报(bào)、谎报或者迟报的,依照前款(kuǎn)规定处罚(fá)。

    第一百一十一条 有关地(dì)方人民政府、负有安全(quán)生产(chǎn)监督管理(lǐ)职责(zé)的部门,对生(shēng)产(chǎn)安全事故隐瞒不报、谎报或者迟(chí)报的,对直接负责的主管人(rén)员和其他(tā)直接(jiē)责任人员依法给(gěi)予处分;构成(chéng)犯罪的,依照刑法有(yǒu)关规定追究(jiū)刑事责任。

    第一百(bǎi)一十二条 生产经营单(dān)位(wèi)违反本法规定,被责令改(gǎi)正(zhèng)且受到罚(fá)款处罚,拒不改正的,负有安全生(shēng)产监督管(guǎn)理职责(zé)的部(bù)门可(kě)以自作出责令改正之日(rì)的次日起,按照原处罚数(shù)额按日连(lián)续处罚。

   第一百一十三条(tiáo)生产(chǎn)经营(yíng)单位存在下列情(qíng)形之一的,负有安全(quán)生产监督管理职责的部门应(yīng)当提请地方人民政府予以关闭,有关(guān)部门应当依(yī)法吊(diào)销其(qí)有关证(zhèng)照。生产经营单位(wèi)主要负责(zé)人五年内不(bú)得担任任何生(shēng)产经营单位的主要负责人;情节严(yán)重的,终身(shēn)不得担任(rèn)本行业生(shēng)产经营(yíng)单位的主(zhǔ)要(yào)负责(zé)人:

   (一)存在重大事故隐患,一百(bǎi)八十日内三次或者一年(nián)内四(sì)次受到(dào)本法规定的行政处罚的;

   (二)经(jīng)停(tíng)产停(tíng)业整顿,仍(réng)不具备法律、行政法(fǎ)规和国家(jiā)标准(zhǔn)或者行业标准规定的安全生产条件(jiàn)的;

   (三)不具备(bèi)法律、行政法规和(hé)国(guó)家(jiā)标准或(huò)者行业标准(zhǔn)规(guī)定(dìng)的安全生产(chǎn)条件,导致发生重大、特别重(chóng)大生产(chǎn)安(ān)全事故的(de);

   (四)拒不(bú)执行负有安全生产监督管理(lǐ)职责的部门作出的(de)停产停业整顿决定(dìng)的。

第一百一十四条发生(shēng)生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除(chú)要求(qiú)其依(yī)法承担相(xiàng)应(yīng)的赔偿等责任外,由应急管理部门依照下(xià)列规定处以罚款:

   (一)发生一般事故的(de),处(chù)三十万元以上一百(bǎi)万(wàn)元以下的罚款;

   (二)发生较大事故的,处一百万元以上二(èr)百万(wàn)元以下的罚款;

   (三)发生重大事故的,处二百万(wàn)元以上一千万元以下(xià)的罚款;

  (四)发生特(tè)别重大事故的(de),处一千万元以上二千万元以(yǐ)下的罚款。

   发生(shēng)生产安全事故,情节特别严重、影响(xiǎng)特别(bié)恶劣的,应急管理部门可(kě)以按照前款罚款数额的二倍以上五倍以下对(duì)负有责任的生(shēng)产经营(yíng)单位(wèi)处以罚款。

    第(dì)一百一(yī)十五条 本法规定的行政处(chù)罚,由应急(jí)管理(lǐ)部门和(hé)其他负有安全生产监督管理职责的(de)部门(mén)按照(zhào)职(zhí)责分工决定;其(qí)中,根据本法第九(jiǔ)十五条、第一(yī)百(bǎi)一十(shí)条、第一百一十四条的规(guī)定应当给予民航(háng)、铁路、电力行(háng)业的生产经营单位及其主要负(fù)责人行政(zhèng)处(chù)罚的,也可以由主管的(de)负有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责的部门(mén)进行(háng)处罚。予以关闭(bì)的行政处罚,由负有安全生产监督管理(lǐ)职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权(quán)限决定;给予拘留的行(háng)政处(chù)罚,由公安机关(guān)依(yī)照治安管理处罚的规定决定。

    第一百一十六(liù)条(tiáo) 生产经营单位发生(shēng)生产安全事故造(zào)成人员伤亡、他人财产(chǎn)损失(shī)的,应当依法(fǎ)承担(dān)赔偿责任;拒不(bú)承担或者其负责人逃(táo)匿的,由人民法院(yuàn)依(yī)法(fǎ)强制执行(háng)。

    生产安全(quán)事故的责任(rèn)人未(wèi)依法承担赔偿责任,经人(rén)民法院(yuàn)依法(fǎ)采取执行措施后,仍不能对受(shòu)害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务(wù);受(shòu)害(hài)人发现责任人有其他财(cái)产的,可以随时请求人民法院执(zhí)行。

第七章 附则
    第一百一(yī)十七条 本法下列用语的含义(yì):

   危险物品,是指易燃易爆物品(pǐn)、危险化学品(pǐn)、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的(de)物品。

   重(chóng)大(dà)危险(xiǎn)源(yuán),是指(zhǐ)长期地或者临时(shí)地生产、搬运、使用或者储(chǔ)存(cún)危险物(wù)品,且危险物品的数量等于或者(zhě)超过临界量的(de)单元(yuán)(包括场所和设施)。

   第一百一十八条 本法规定的生产安全一般事(shì)故、较大事故、重大事故、特(tè)别重大事故的划分标准(zhǔn)由国务院(yuàn)规定。

    国务院应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责(zé)的部门(mén)应当根(gēn)据各自的职责分工,制(zhì)定相关(guān)行(háng)业、领域重(chóng)大危险(xiǎn)源(yuán)的辨识标准和重大(dà)事(shì)故隐患的判定标准。

    第一百一十九(jiǔ)条 本法自2021年9月1日起(qǐ)施行。

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